Відповіді на найчастіші запитання, що стосуються трудового права
Профспілка розпочала співпрацю з ЮрШтаб - ініціативи ЮК ASA GROUP та юристів-волонтерів, які надають безкоштовні юридичні консультації населенню. Стаття оновлюватиметься.
1. Зі мною призупинено дію ТД. Я йду у відпустку у зв’язку з вагітністю та пологами. Чи беруться в розрахунок місяці роботи по призупиненню ТД при розрахунку декретних виплат?
Повна відповідь юриста:
Відповідно до ч.1 ст. 13 Закону України "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану" № 2136 від 15.03.2022 (далі - Закон) призупинення дії трудового договору – це тимчасове припинення роботодавцем забезпечення працівника роботою і тимчасове припинення працівником виконання роботи за укладеним трудовим договором.
Разом з цим, абз.3 ч.1 ст.13 Закону передбачено, що призупинення дії трудового договору не тягне за собою припинення трудових відносин.
Згідно з ч.3 ст.13 Закону відшкодування заробітної плати, гарантійних та компенсаційних виплат працівникам на час призупинення дії трудового у повному обсязі покладається на державу, що здійснює військову агресію проти України.
25.03.2022 Міністерство економіки надало коментар до Закону, в якому роз'яснило, що при призупиненні трудового договору роботодавець повинен продовжувати ведення обліку в частині визначення та фіксації сум заробітної плати та компенсаційних виплат, які були б належні працівникові, якщо такого призупинення не було б. Мінекономіки також зауважило, що при призупиненні трудового договору роботодавець повинен продовжувати ведення обліку в частині визначення та фіксації сум заробітної плати та компенсаційних виплат, які були б належні працівникові, якщо такого призупинення не було б.
Особливості обчислення середньої заробітної плати для призначення допомоги по вагітності та пологах регулюється Постановою Кабінету Міністрів України №1266 від 26.09.2001 (далі - Постанова).
Пунктами 25-30 Постанови передбачено, що допомога у зв'язку з вагітністю та пологами обчислюється, виходячи з нарахованої заробітної плати, з якої сплачуються страхові внески.
Отже, враховуючи, що призупинення трудового договору не тягне припинення трудових відносин, а роботодавець продовжує нараховувати заробітну плату та ЄСВ (хоч і не сплачує їх), вважаємо, що час призупинення трудового договору має враховуватись при розрахунку декретних виплат.
Додатково звертаємо увагу на те, що за повідомленням ФССУ від 01.04.2022 року декретні допомоги ФССУ профінансує незалежно від призупинення дії трудового договору.
2. Чи законно призупиняти зі мною дію ТД, якщо я сама виховую 5 літню дитину та не маю іншого доходу? Знаходжусь в Україні за місцем прописки та можу виконувати повноцінно посадові обов'язки.
Повна відповідь юриста:
Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» № 2136-ІХ від 15.03.2022 (далі - Закон) дія трудового договору може бути призупинена у зв’язку з військовою агресією проти України, що виключає можливість надання та виконання роботи. Відповідно до Коментаря вказаного Закону, що наданий Мінекономіки 23.03.2022 року, головною умовою для призупинення дії трудового договору є абсолютна неможливість надання роботодавцем та виконання працівником відповідної роботи. При цьому, категорій працівників, яким призупиняти трудовий договір не можна, законодавством не встановлено. Тому можемо вважати, що призупинити дію трудового договору можна у тому числі з пільговими працівниками, наприклад, особами з інвалідністю, одинокими матерями, вагітними, жінками з дітьми віком до 14 років.
Водночас, аналіз ст. 13 Закону вказує на те, що призупинення є заходом тимчасового характеру і не тягне за собою припинення трудових відносин. Міністерство економіки, коментуючи ст.13 Закону, пояснило, що роботодавець повинен нараховувати заробітну плату та ЄСВ тим працівникам, договір з якими призупинено. Таким працівникам заробітна плата повинна виплачуватись згодом за рахунок російської федерації.
Підсумовуючи, можемо зазначити, що станом на сьогодні наявність на утриманні дитини віком до 5 років та виховання дитини матір'ю самостійно не є перешкодою для призупинення дії трудового договору. Основним критерієм для призупинення договору є абсолютна неможливість забезпечити працівника роботою. Якщо у Вашому випадку вказана підстава відсутня, Ви маєте право оскаржити наказ керівника про призупинення дії трудового договору у судовому порядку.
Додатково звертаємо Вашу увагу на те, що 01.07.2022 Верховною Радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо оптимізації трудових відносин в умовах воєнного стану» (Законопроєкт № 7251). Однак, станом на 03.07.2022 Закон в дію ще не вступив. Після набрання чинності цим законом може бути змінено порядок та умови призупинення трудового договору.
3. Чи може працювати відділення під час повітряної тривоги?
Повна відповідь юриста:
Відповідно до положень ст.20 Кодексу цивільного захисту України (далі - КЦЗУ) до завдань і обов’язків суб’єктів господарювання у сфері цивільного захисту належить, зокрема: (1) забезпечення виконання заходів у сфері цивільного захисту на об’єктах суб’єкта господарювання; (2) організація та здійснення під час виникнення надзвичайних ситуацій евакуаційних заходів щодо працівників та майна суб’єкта господарювання; (3) забезпечення аварійно-рятувального обслуговування суб’єктів господарювання відповідно до вимог статті 133 цього Кодексу; (4) забезпечення дотримання вимог законодавства щодо створення, зберігання, утримання, використання та реконструкції захисних споруд цивільного захисту.
Пунктом 24 ч.1 ст. 2 КЦЗУ передбачено, що надзвичайна ситуація - обстановка на окремій території чи суб’єкті господарювання на ній або водному об’єкті, яка характеризується порушенням нормальних умов життєдіяльності населення, спричинена катастрофою, аварією, пожежею, стихійним лихом, епідемією, епізоотією, епіфітотією, застосуванням засобів ураження або іншою небезпечною подією, що призвела (може призвести) до виникнення загрози життю або здоров’ю населення, великої кількості загиблих і постраждалих, завдання значних матеріальних збитків, а також до неможливості проживання населення на такій території чи об’єкті, провадження на ній господарської діяльності.
Повітряна тривога - це вид оповіщення про виникнення загрози, що передбачено КЦЗУ та Постановою КМУ №733 від 27.09.2017.
Звертаємо увагу, що наразі відповідальності за продовження роботи підприємства під час повітряної тривоги в законодавстві України не передбачено і відсутні будь - які обмеження діяльності підприємств під час повітряної тривоги. Не встановлено обов'язку та відповідальності щодо затвердження та виконання інструкції щодо дій персоналу суб’єкта господарювання у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій.
Таким чином, відділення нової пошти можуть працювати під час повітряної тривоги.
4. Які пункти Колективного договору не можуть призупинити, навіть враховуючи нові закони?
Відповідь юриста:
Згідно ст. 11 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» № 2136-ІХ від 15.03.2022 (далі - Закон) роботодавець може ініціювати призупинення окремих положень колективного договору на період дії воєнного стану.
Проаналізувавши вимоги, які передбачені щодо змісту колективного договору (згідно Закону України "Про колективні договори і угоди"), а також рекомендації, надані Федерацією професійних спілок України, можна зробити висновок про відсутність виключень щодо положень, які можуть бути призупинені.
При цьому звертаємо увагу на необхідності дотримання наступних умов:
- ініціатива роботодавця має бути об'єктивно вмотивована;
- мають відбутися консультації з іншою стороною КД;
- має бути оформлений відповідний протокол;
- працівників мають проінформувати про прийняте рішення.